一瓶“没气”的汽水，为何罚出货值十倍？

引言：一瓶“没气"的汽水，为何能罚出十倍货值？

一瓶碳酸饮料如果“没气"，在消费者看来不过是口感不佳。但在法律框架下，这瓶“没气"的饮料可能构成“食品与其标签内容不符"或“生产经营不符合食品安全标准的食品"——这两个定性，分别对应《食品安全法》中不同的罚则，其中货值金额一万元以上的，罚款可达货值的十倍以上二十倍以下。

2025年，广州市亚洲牌食品科技有限公司因委托生产的亚洲沙示汽水、亚洲荔枝汽水两批次产品被抽检出二氧化碳气容量不合格，被广州市黄埔区市场监管局罚款9.3万元，没收违法所得6830.22元。同期，孟州市好便利生活超市经营的桔子味汽水、白桃味汽水因二氧化碳气容量不合格，依据《食品安全法》第一百二十五条被罚款5000元。泗阳水乐坊食品有限公司生产的碳酸饮料“二氧化碳气容量（20℃）"实测值仅为0.88倍（标准≥1.5倍），被没收违法所得433.44元、罚款866.88元。

这些案例的罚款金额从数百元到数万元不等——差异背后，是违法定性、货值金额认定和裁量阶次的不同组合。本文将从法律定性、裁量逻辑、典型案例和合规路径四个维度，对碳酸饮料CO₂气容量不合格的行政处罚进行系统分析。

一、法律定性：CO₂气容量不合格的两种违法路径

碳酸饮料CO₂气容量不合格的行政处罚，在法律上存在两条截然不同的定性路径，对应不同的罚则和裁量幅度。

1.1 路径一：生产经营不符合食品安全标准的食品（《食品安全法》第一百二十四条）

GB/T 10792-2008《碳酸饮料（汽水）》虽为推荐性国家标准，但一旦企业在产品标签上明示执行该标准，该标准即成为产品的明示质量要求。产品实际CO₂气容量低于标准规定的≥1.5倍，即构成“生产经营不符合食品安全标准的食品"。

罚则（《食品安全法》第一百二十四条）：货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

1.2 路径二：食品与其标签内容不符（《食品安全法》第七十一条第三款+第一百二十五条）

当产品标签上标注了执行标准（如GB/T 10792-2008），但实测值低于该标准规定的指标时，构成“食品与其标签内容不符"。这一路径的定性依据是《食品安全法》第七十一条第三款：“食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。"

罚则（《食品安全法》第一百二十五条）：货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。

1.3 两条路径的关键区别

在执法实践中，路径二的适用更为普遍。孟州市好便利生活超市案、围场县王冬梅超市案、合浦县柠檬味碳酸饮料案等，均以“标签不符合法律规定"为定性依据。这是因为GB/T 10792-2008为推荐性标准，直接定性为“不符合食品安全标准"需要更充分的论证，而“与标签内容不符"的定性更为直接、证据要求更低。

二、裁量逻辑：罚款金额如何从“数百元"到“数万元"

2.1 货值金额是核心变量

罚款金额的差异，首先取决于货值金额的认定。

货值金额不足一万元：适用固定金额罚款区间。路径二（标签不符）的罚款区间为5000~5万元。孟州市好便利生活超市案罚款5000元，属于该区间的低档；河北海洋食品饮料有限公司因CO₂气容量不合格被罚款26000元，处于该区间的中间位置。

货值金额一万元以上：适用倍数罚款。路径二的罚款区间为货值金额的5~10倍。这意味着，如果货值为1万元，罚款可能在5万~10万元之间。亚洲汽水案罚款9.3万元，虽未披露具体货值金额，但从罚款数额推测，其适用的是货值金额一万元以上、倍数接近上限的裁量档位。

2.2 裁量阶次的精细化

各地市场监管部门已建立精细化的行政处罚裁量基准。以路径二（标签不符，货值≥1万元）为例，裁量幅度通常划分为四个基础阶次：

泗阳水乐坊食品有限公司案中，货值金额较小（违法所得仅433.44元），罚款866.88元约为货值的2倍——这一较低的倍数反映了该案货值极小、未造成危害后果等从轻情节。

2.3 从轻、减轻与免罚情形

值得注意的是，并非所有CO₂气容量不合格案件都会受到罚款处罚。围场县王冬梅超市案中，当事人履行了进货查验义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，依据《食品安全法》第一百三十六条免予处罚。这一“尽职免责"条款对经营环节的销售者具有重要的保护意义——只要销售者能够证明已履行进货查验义务，即使产品被抽检不合格，也可以免于行政处罚。

但对于生产环节的生产者，这一免责条款的适用空间极小——生产者对产品质量负有直接责任，难以主张“不知道产品不合格"。

三、典型案例深度解析

3.1 亚洲汽水案：委托生产模式下的责任归属

2025年，广州市亚洲牌食品科技有限公司因委托生产的亚洲沙示汽水、亚洲荔枝汽水被抽检出CO₂气容量不合格，被罚款9.3万元，没收违法所得6830.22元。

该案的核心法律问题是：委托方（品牌商）与受托方（代工厂）之间的责任划分。根据《食品安全法》及委托生产相关规定，委托方对委托生产的食品承担食品安全主体责任——无论产品由谁实际生产，标签上的“委托方"即法律上的生产经营者。这意味着：品牌商不能以“是代工厂生产的"为由免除自身责任。代工厂的违法行为，品牌商需要“买单"。

3.2 泗阳水乐坊案：实测值0.88倍的“不合格"

泗阳水乐坊食品有限公司生产的碳酸饮料，CO₂气容量实测值仅为0.88倍，远低于标准要求的≥1.5倍——实际含气量仅为标准下限的58.7%。该案货值金额较小，罚款866.88元，体现了“过罚相当"原则在货值较低、未造成实际危害案件中的适用。

3.3 孟州好便利超市案：经营环节的“标签不符"定性

孟州市好便利生活超市经营的桔子味汽水、白桃味汽水，因CO₂气容量不合格被抽检发现。监管部门将其定性为“经营与标签内容不符的食品"，依据《食品安全法》第一百二十五条罚款5000元。该案体现了经营环节执法的典型逻辑：销售者虽非生产者，但对其销售产品的标签真实性负有查验义务，标签不符即可处罚，无需证明产品“不符合食品安全标准"。

四、企业合规路径：从“事后罚款"到“事前防控"

4.1 生产端：建立CO₂气容量的全批次检测体系

CO₂气容量不合格的根本原因是生产过程中的工艺控制失效——碳酸化温度过高、碳酸化压力不足、灌装阀密封不良、封盖不及时等。企业应建立从碳酸化端→灌装端→封盖端的全流程CO₂管控体系，对每批次产品进行CO₂气容量检测。

检测能力是合规的基础。GB/T 10792-2008规定的减压器法，手动操作误差率高达5%~10%，在临界值判定中可能导致合格品被误判为不合格，或不合格品被“放过"。CLRT-01全自动减压器法二氧化碳气容量测定仪，单次检测耗时约90秒，数据误差＜±1%，自动完成刺穿、排气、标准化振摇、压力与温度同步测量、结果计算的全流程，有效消除手动操作中振摇不一致、穿刺漏气、读数视差等人为误差源，为企业提供精准、可追溯的CO₂气容量检测数据。当每一批次产品的CO₂气容量数据都被精准记录、系统存档时，企业才能在监管抽查中提供完整的合规证据链。

4.2 标签端：确保标签标注与实际指标一致

标签上标注“执行标准：GB/T 10792-2008"即构成对CO₂气容量≥1.5倍的明示承诺。企业在标签设计时应确保标注内容与实际产品指标一致。如果产品CO₂气容量设计目标为2.0倍，但标签仅标注执行标准而未注明具体指标值，产品实测值降至1.4倍时仍构成“与标签内容不符"——因为标签明示执行的标准要求≥1.5倍。

4.3 委托生产模式下的责任管控

对于采用OEM/ODM模式的企业，委托方应在委托生产合同中明确CO₂气容量的检测标准、检测方法和判定依据，并要求受托方提供每批次的CO₂气容量检测报告。委托方应建立定期对受托方产品的抽检机制，而非全依赖受托方的出厂检验数据。亚洲汽水案的教训在于：委托方不能将质量责任转嫁给代工厂。

五、结语：让每一瓶“有气"的汽水都有数据可证

碳酸饮料CO₂气容量不合格的行政处罚，从数百元到数万元不等，核心变量是违法定性（标签不符vs不符合安全标准） 与货值金额的差异。但无论罚款金额大小，行政处罚记录对企业的品牌声誉和市场准入的长期影响，往往远超罚款本身。

从亚洲汽水的9.3万元，到孟州好便利超市的5000元——这些案例的共同警示是：CO₂气容量不达标的法律代价，远比改善检测能力的成本高得多。当企业建立起覆盖碳酸化、灌装、封盖全流程的CO₂管控体系，当每一批产品的CO₂气容量数据都被精准测定、系统存档、可追溯时，监管抽查的风险才能从根本上得到控制。

关于济南西奥机电有限公司

济南西奥机电有限公司是一家专业从事各类材料测试仪器研发、制造、销售与服务的综合性企业。公司产品涵盖包装材料测试、医疗器械材料及包装、药品测试、胶粘剂、纺织品、纸张和纸板容器测试以及质构分析等领域，产品应用覆盖包装、食品、医疗、制药、胶粘剂、饮料、日化、纺织、塑料、电子、质检机构等行业。

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